Region: Jak zamożne są nasze samorządy?

Jak podkreśla Wspólnota, zastosowana metoda obliczania wskaźnika użytego w rankingu jest identyczna jak w ubiegłych latach. Pominięte zostały wpływy z dotacji celowych. Zwłaszcza w okresie intensywnego korzystania z funduszy unijnych mają one chwilowy, ale bardzo silny wpływ na wielkość dochodów. Wpływ wielkiej dotacji inwestycyjnej potrafi wywindować samorząd bardzo wysoko w rankingu. Jest to jednak awans chwilowy i nie ma związku z trwałym wzrostem zamożności budżetu. Dlatego właśnie pod uwagę brane są tylko dochody własne i otrzymywane subwencje.

- Tak jak w ubiegłych latach, wpływające do budżetu dochody zostały skorygowane na dwa sposoby. Po pierwsze, odjęliśmy składki przekazywane przez samorządy w związku z subwencją równoważącą (regionalną w przypadku województw) – tak zwany w środowiskach samorządowych podatek janosikowy. Po drugie, do faktycznie zebranych dochodów dodaliśmy skutki zmniejszenia stawek, ulg i zwolnień w podatkach lokalnych. Chodzi bowiem o to, by porównywać faktyczną zamożność, a nie skutki podejmowanych w gminach autonomicznych decyzji odnoszących się do polityki fiskalnej - tłumaczą twórcy rankingu.

W kategorii miast na prawach powiatu liderem od lat jest Sopot. W tym mieście zamożność na jednego mieszkańca wynosi 7 tys. 494. Daleko nam do osiągnięcia takiej kwoty. Chełm zajmuje w rankingu 37. pozycję na 48. To o trzy oczka wyżej niż w poprzednim rankingu. W naszym mieście na mieszkańca wypada po 3 ty. 998 zł.

Z pewnością powody do zadowolenia ma prezydent Andrzej Wnuk. W naszej kategorii wśród miast z regionu najlepiej wypada bowiem właśnie Zamość. Zajmuje 14. miejsce w rankingu, identycznie jak przed rokiem. Na mieszkańca przypada tam 4 tys. 686 zł.

W rankingu przegoniła nas też Biała Podlaska, która uplasowała się na 33. pozycji. Tam na mieszkańca wskaźnik zamożności wynosi 4 tys. 078 zł.

W rankingu powiatów ziemskich największy dochód w kraju w przeliczeniu na jednego mieszkańca miał powiat człuchowski w województwie pomorskim (1455,44 zł), najniższy należał do łomżyńskiego w województwie podlaskim (400,63 zł). Powiat krasnostawski z dochodem 919,48 zł na jednego mieszkańca znalazł się 45. miejscu (awans o 14 pozycji), ale w województwie lubelskim uplasował się na drugiej pozycji. Wyprzedził go tylko powiat włodawski (1040,18 zł), który znalazł się na 13. miejscu w Polsce.

Wśród miast powiatowych pierwsze miejsce w kraju mają Polkowice w województwie dolnośląskim (6950,52 zł), a 267 - ostatnią pozycję, Opatów w województwie świętokrzyskim (2456,56 zł). Krasnystaw (2554,04 zł) znalazł się na 259 miejscu (spadek o 10 pozycji), ale jest ostatni z szesnastu stolic powiatów w województwie lubelskim.

W zestawieniu gmin wiejskich tradycyjnie już pierwsze miejsce przypadło gminie Kleszczów w województwie łódzkim, gdzie dochód na każdego mieszkańca wyniósł 35 829,15 zł. Dochód ostatniej w rankingu gminy Bolesław (1548. miejsce) to zaledwie 2211,87 zł na osobę.

W województwie lubelskim najwyżej w rankingu jest gmina Puchaczów (27. miejsce), najniżej zaś gmina Sosnówka (1541. miejsce). Miejsca gmin z powiatu krasnostawskiego przedstawiają się następująco: 1251. Fajsławice - 2735,61 zł (awans o 13 pozycji), 1339. Krasnystaw - 2690,31 zł (spadek o 115 pozycji), 1389. Rudnik - 2647,50 zł (awans o 83 pozycje), 1399. Łopiennik Górny - 2639,76 zł (awans o 119 pozycji),1497. Izbica - 2527,15 zł (spadek o 97 pozycji), 1498. Żółkiewka - 2527,08 zł (spadek o 15 pozycji), 1507. Kraśniczyn - 2509,02 zł (awans o 27 pozycji), 1508. Gorzków - 2507,71 zł (awans o 39 pozycji), 1530. Siennica Różana - 2451,24 zł (awans o 13 pozycji).

Starostwo powiatowe we Włodawie awansowało w rankingu z 17 na 13. miejsce na 314 powiatów. Wskaźnik zamożności w przeliczeniu na mieszkańca wynosi 1.040,18 zł.

- Z jednej strony cieszę się, że stoimy tak dobrze i rosną nam dochody, ale chciałoby się, żeby było jeszcze lepiej. Jednak z drugiej strony, wskutek tego, tracimy na wielkości subwencji z budżetu państwa – tłumaczy starosta Andrzej Romańczuk.

Po kilkuletnim z rzędu spadku niewielki awans zanotowało wreszcie miasto Włodawa. Z 233. pozycji przed rokiem, wskoczyło na 228. miejsce, wśród 267 miast powiatowych.

- Pięć oczek to niewiele, ale dobry prognostyk na kolejne lata. Do naszego awansu w zestawieniu przyczynił się wzrost dochodów własnych o 10 proc. w stosunku do 2017 roku. Na dochody własne składają się wpływy z tytułu podatku PIT, subwencji wyrównawczej oraz subwencji oświatowej – wyjaśnia skarbnik urzędu miasta Elżbieta Torbicz.

Wśród gmin wiejskich, podobnie jak rok temu, najwyżej plasuje się Urszulin ze wskaźnikiem zamożności 3.046,48 zł na jednego mieszkańca. Awansował w rankingu z 610. miejsca na 598.

- Wzrost w rankingu to nie tylko zasługa samorządu, ale również przedsiębiorców, którzy podejmują szereg działań na rzecz rozwoju naszej społeczności. Staramy się poprawiać warunki dla działalności gospodarczej na naszym terenie oraz życia mieszkańców. Nie da się ukryć, że wpływ na miejsce, jakie zajmujemy, ma również udział środków unijnych w realizowanych inwestycjach. Cieszą te wyniki, bo jak obejmowałem urząd nie było tak dobrze. Od kilku lat sukcesywnie pniemy się w górę – przekonuje wójt Tomasz Antoniuk.

Wola Uhruska prezentuje się znacznie lepiej niż przed rokiem. Awansowała z 1033. miejsca na 817 (wskaźnik – 2.934,80 zł na mieszkańca). Tuż za nią, czyli na 885. pozycji ze wskaźnikiem zamożności na jednego mieszkańca wynoszącym 2.904,94 zł plasuje się gmina Włodawa. Jest to lokata niższa od zeszłorocznej o 26 oczek.

Gmina Hańsk wskoczyła na 1233 miejsce z 1308. Wskaźnik zamożności na mieszkańca wynosi tutaj 2.744,87 zł. O blisko 200 pozycji awansowała gmina Hanna. Obecnie zajmuje 1241 lokatę ze wskaźnikiem 2.741,24 zł. Spadek z 1405 miejsca na 1470 zanotowały Wyryki. Według rankingu wskaźnik zamożności na jednego mieszkańca tej gminy wynosi 2.556,82 zł.

Najgorzej w naszym powiecie wypadł tym razem Stary Brus. W zeszłorocznym zestawieniu, po historycznym awansie o około 700 miejsc, w tym roku zanotował chyba równie historyczny spadek z 788. pozycji na 1513 (na 1548 samorządów ujętych w zestawieniu).